14位国研中心专家解读三季度经济形势(二)

摘要: 中国经济增速明年有望达7%“  2017年中国经济增速将在6.8%至7%之间,2018年中国经济增速有望达到

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魏际刚:中国经济增速明年有望达7%


  2017年中国经济增速将在6.8%至7%之间,2018年中国经济增速有望达到7%。




■国务院发展研究中心产业经济研究部研究员 魏际刚


  2017年中国经济增速将达到6.8%至7%之间,2018年中国经济增速有望达到7%,主要基于以下几点理由。


  一是全球经济已经复苏,全球金融危机将近十年,严冬将过去,春天正来临。2017年全球经济增速会高于2016年,2018年的全球经济增速会高于2017年。美国已经开启新一轮增长周期,势头良好。新兴经济体和发展中国家的形势也在转好。全球贸易形势向好。中国的外需形势将会有较大改观。据海关统计,2017年前三季度,中国货物贸易进出口总值20.29万亿元,比2016年同期增长16.6%。其中,出口11.16万亿元,增长12.4%,进口9.13万亿元,增长22.3%。


  二是中国制造业发展回暖,进入到温和扩张期,过去一年的PMI连续超过50%,今年9月份PMI达到52.4%。高科技产业继续保持快速增长,2017年前三季度高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长13.4%和11.6%,分别快于规模以上工业6.7和4.9个百分点。房地产投机和泡沫受到束缚,房地产调控效应逐步显现,大大减少了炒房对实体经济和人民生活的过度冲击,使企业开始安心实业,人民安心工作,这对实体经济是重大利好,会让更多的要素流入实体经济。


  三是服务业继续保持高速增长,特别是新兴服务呈超高速增长。2017年前三季度,全国服务业生产指数同比增长8.3%,增速比上年同期加快0.2个百分点。其中,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业增长较快。


  四是区域经济好转,像东北等老工业基地在中央政策的大力支持下,重新由负增长变为正增长。雄安新区的设立带来新一轮高水平的产业转移,为河北发展注入活力,为北京发展创造更大空间。京津冀会成为新的增长极。长三角、珠三角、中部和西部地区总体继续保持良好态势。


  五是中央强化督查问责,整肃庸政懒政怠政行为。进一步简政放权,减税降费,为全社会营造更加宽松的环境。深入推进供给侧结构性改革,抓住结构性调整与改革这一关键,更大程度激发企业活力,支持人民创业创造创新。


  六是中国将实施更加开放的战略与政策,会在全球范围内汇聚更多的人流、商流、物流、资金流、信息流和技术流,加速中国成为全球贸易和流通中心。


  七是,也是极为重要的一点,十九大胜利召开,提出加快将中国打造成为制造强国、质量强国、贸易强国、科技强国、航天强国、网络强国、交通强国、物流强国、数字中国、健康中国、美丽中国、智慧社会等,中国产业竞争力会进一步增强,中国的软硬实力和全球影响力会全面提升。


  基于这些因素的叠加,2018年及未来五年的中国经济是值得全世界期待的,中国仍将是全球增长的主要引擎。





项安波:构建协调发展格局关键在于激发企业家精神


  构建国民共进、协调发展的经济格局,其核心是推进产权改革、加强产权保护,关键是释放人的积极性、激发企业家精神。




■国务院发展研究中心企业研究所研究员 项安波


  2017年三季度经济数据显示,中国经济延续了自去年下半年以来的向好态势。一是经济增速稳中趋缓,但仍然保持了6.9%的中高速增长。二是经济结构优化,主要表现为高技术制造业和装备制造业增加值均明显快于其他规模以上工业;服务业成为经济发展主引擎,且新业态、新模式、新动能不断涌现。三是企业效益提升,全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长21.6%、产销率达到97.8%。同时,经济景气指数在回升、经济信心在恢复,如制造业采购经理指数达到2012年5月份以来的最高点。

  经济结构的优化,很大程度上得益于先行企业多年来在转型升级方面的坚持和努力。我们注意到,现行的经济政策体系还有一些不适应甚至制约新经济发展的因素,期待在法律、制度等层面为新经济的发展,提供更完善的经济制度环境。


  企业效益令人满意的表现,部分得益于供给侧结构性改革的成效显现。期待能在供给侧结构性改革取得阶段性成果的基础上,国企改革能实现战略性展开和全面推进,取得实质性进展和突破性成果。


  同时,希望在构建系统、明确的国家所有权政策体系的基础上,能更好地处理国有资本与非国有资本、国有企业与非国有企业的关系,通过发展混合所有制经济促进国有企业转变经营机制,以管资本为主完善国有资本管理体制,促进国有资本做强做优做大。


  完成这些目标,要以提升国民经济整体效率和国家竞争力为目标,构建国民共进、协调发展的经济格局。其核心是推进产权改革、加强产权保护,关键是释放人的积极性、激发企业家精神。





田辉:金融助力 唯实出新


  制度和政策的突破必将不断为金融机构赋能,从而强化其服务实体经济的意愿和能力。


  

■国务院发展研究中心金融研究所研究员 田辉



  新一季中国经济数据出炉之时,恰逢党的十九大召开之际。十九大宣布中国进入新时代,新一季经济数据也刻画出中国经济新的发展格局,而这正得益于之前,特别是十八大以来“极不平凡的五年”间全面深化改革所取得的“重大突破”。正是不断改革,推动古老中国不断迸发生机,焕发活力。


  阅读三季度经济数据,不难看到新的发展方式、新的经济结构、新的增长动力逐渐壮大并巩固。


  2014年以来,消费替代投资已持续成为经济增长的首要动力。2017年1—9月,社会消费品零售总额263178亿元,同比增长10.4%,最终消费支出对GDP增长的贡献率达到64.5%,我国已跃升成为全球第一大网络零售市场。战略新兴产业的增长值以及环保、公共设施管理、农业等短板产业的投资率都以高于平均水平的增速推进。更为难得的是,调整和转型建立在绿色发展基础上,前三季度单位国内生产总值能耗同比下降3.8%,超出了年初确定的能耗下降3.4%的目标。


  如果说经济发展格局体现的是一个“新”字,金融业的发展则更多体现出一个“实”字。第五次全国金融工作会议再次强调金融要回归本源,把为实体经济服务作为出发点和落脚点,防控金融风险、深化金融改革的任务也以此为指导原则。


  数据显示,自去年年末以来就在金融微观监管层面普遍实施的遏制资金空转、引导“脱虚向实”的努力已取得显著成效。以银行业为例,“收”和“放”同样引人瞩目。在同业、理财、表外三个重点监控领域,业务持续收缩。截至8月末,银行同业资产、同业负债、理财产品余额的增速分别比去年同期下降13.8%、1.6%和27%,风险较大的特定目的载体投资业务同比下降速度更是高达36.7个百分点。另一方面,信贷资金对重点领域和薄弱环节的支持力度持续加大,小微企业贷款、保障性安居工程贷款、涉农贷款和基础设施行业贷款相比去年8月末同比分别增长16%、25.9%、10.2%和16.3%。在保险业和证券业,返璞归真、回归本源同样正在成为行业共识和践行方略。


  总之,当前我国货币金融服务、资本市场服务、保险等行业不仅商务活动指数均位于“60.0%以上的高位景气区间”,而且金融体系整体上“更加安全”了。


  金融业当前良好的发展态势反映出一个不争的事实,即强监管并非故事的全部内容,相关改革和创新同时上演。例如,国庆节前央行出台针对普惠金融的定向降准政策,延续了前几年就已开始实施的“定向调控、精准发力”思路,无疑是我国货币政策参与宏观调控的一种创新。近日,国务院常务会议要求在全国推进基本医保信息联网,并在其中“积极引入商业健康保险,提高异地就医集中地区医保经办服务能力”,这一政策无疑将为保险业在医保体系中扮演更积极角色创造有利条件。


  制度和政策的突破必将不断为金融机构赋能,从而强化其服务实体经济的意愿和能力。九万里风鹏正举,借助更加“唯实”的金融体系的支撑,新时代的中国经济必将更加精彩。





朱鸿鸣:金融风险集聚势头已得到遏制


  前三季度,我国在治理金融与实体经济失衡、遏制资金空转、防范化解金融风险等方面取得积极成效。



■国务院发展研究中心金融研究所副研究员 朱鸿鸣



  前三季度,金融领域把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要位置,着力补齐监管短板、治理金融乱象、处置突出风险点,在治理金融与实体经济失衡、遏制资金空转、防范化解金融风险等方面取得积极成效。


  一是金融与实体经济失衡有所缓解。金融机构资产规模增速显著下滑至名义GDP增速附近。8月末,银行业资产总额(境内)同比增长10.9%,已略低于前三季度名义GDP增速(11.3%),增速较去年同期回落3.8个百分点。金融业增加值占比有所回落。前三季度,金融业增加值为5.04万亿元,占GDP比重为8.5%,较去年同期下降0.2个百分点。金融与实体经济利润失衡也得到一定缓解。前8个月工业企业利润总额和前三季度国有企业利润总额分别增长21.6%和24.9%,显著快于上半年商业银行、证券业和保险业合计利润增速(7%左右)。


  二是资金空转势头得到初步遏制。同业理财、同业资产、同业负债等资金空转问题相对突出的业务出现萎缩。9月末,银行同业理财余额较年初减少2.6万亿元,下滑幅度达43.4%;同业资产和同业负债分别萎缩2.6万亿元和2万亿元;银行理财增速回落至4%。由于资金空转势头得到遏制,尽管金融机构资产规模增速显著回落,但实体经济获得的信贷支持力度仍保持基本平稳。9月末,社会融资规模存量增长13.0%,非金融部门获得的信贷存量(扣除股票融资的社会融资规模存量与政府债券存量之和)增长14.5%。


  三是一批风险点得到了有效防范和化解。稳住了不良贷款率反弹势头。前三季度,银行业累计处置不良资产超过9000亿元。6月末,商业银行不良贷款率已连续3个季度保持在1.74%;关注类贷款占比3.64%,较年初下降0.23个百分点。债券违约风险有所下降。根据Wind统计,前三季度债券违约只数和违约金额实现双降,分别为27只和217.2亿元,同比下降34.2%和16.1%。影子银行规模萎缩。6月末,银行表外理财、基金子公司专户规模分别较年初萎缩6.4%和18.2%,券商定向资管计划规模较3月末萎缩3.9%。大规模资本外流压力显著减轻。9月末,外汇储备余额自2月起已经连续8个月持续回升至3.11万亿美元,外汇占款余额也自2015年11月以来首次回升。不良资产、债券违约、影子银行、资本外流等领域风险的有效防范和化解,遏制住了金融风险不断累积的势头,风险跨市场、跨领域、跨行业共振酿成系统性风险的概率显著下降。


  不过,也需要关注居民部门杠杆率过快上涨的风险。初步估算,9月末包括居民银行贷款、公积金贷款、居民债务类ABS、融资融券、保户质押贷款、类金融组织提供的债务融资等在内的全部居民债务已超过47万亿元,同比增速达到22.9%。尽管居民部门杠杆率仍显著低于美国和英国,但已超过日本、法国、德国、意大利等发达国家2017年一季度末的水平,值得高度重视。



主  编丨毛晶慧    编  辑丨蒋帅


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